Sayıştay tarafından gerçekleştirilen düzenlilik denetimi, Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı faaliyetleri kapsamında toplam 19 farklı mevzuata aykırılık tespit etti. Bu kapsamda, ihale süreçlerinden mali yönetimlere, personel ödemelerinden imar uygulamalarına kadar çeşitli alanlarda ciddi usulsüzlükler göze çarptı. Rapor, belediyenin yeni değil, uzun süredir devam eden bazı yapısal sorunlara vurgu yaparak, yasal düzenlemelerin gerektiğine işaret ediyor.
Denetim raporu, özellikle yapım işleri, ihale prosedürleri ve mali işlemler konularında dikkat çekici bulgular içeriyor. Yıllardır tamamlanamayan projeler, rekabeti engelleyen şartnameler ve mevzuata aykırı ödeme usulleri raporda ayrıntılı şekilde yer alıyor. Ayrıca, kamuoyu araştırması ve ticari plakaların kullanımında da usulsüzlükler saptandı. Bu ihlaller, belediyenin şeffaf ve yasal işlemlerden uzak hareket ettiğine dair endişeleri artırıyor.
Yapım ve İhale İşlerinde Gecikmeler ve Hatalar
2018 yılında ihale edilen Çorlu Otobüs Terminali projesinde sürenin uzatılmasının mevzuata uygun yapılmadığı belirlendi. Yükleniciye üç kez ihtar yapılmasına rağmen sözleşmenin feshedilmemesi ve proje değişikliklerinde mevzuata aykırı adımlar atılması, denetçinin dikkatini çekti. Geciken diğer projelerde ise, yüklenicilere uygun süresince ihtarname gönderilmeden çalışmalar devam ettirilmiş ve bu durumun artan maliyetlere yol açtığı rapora yansıdı.
İhale ve Rekabetin Engellenmesi
Özellikle yağmursuyu şebekesi ihalesinde yapılan usulsüzlükler, rekabet ortamını olumsuz etkiledi. İş deneyim belgesi talebinin sadece belirli işlere uygun olmayan havaalanı pisti ve apron projelerine de koğuşturulması, katılım gösteren firma sayısını düşürdü. Bunun yanında, fiyat dışı değerlendirmede kullanılan puanlamalarda da hatalara rastlandı. Sayıştay, bu durumun adil ve rekabetçi bir ihale ortamını engellediğini vurguladı.
Mevzuata Uygun Olmayan Ödemeler ve Kontrol Eksiklikleri
Belediyenin mevzuata aykırı şekilde yaptığı ödemelerin de altı çizildi. Sözleşmesi feshedilen yüklenicilerin, ilgili yasa ve mevzuata uygun olarak yapılan işlemlerden mahrum bırakılması ve vadesi geçmiş vergi borcu yoktur belgesi kontrol edilmeden ödemelerin gerçekleştirilmesi, ciddi yasal ihlalleri ortaya koydu. Aynı zamanda, bazı ilçelerde imar uygulamalarının denetlenmemesi ve ödemeler sırasında ilgili belgelerin kontrol edilmemesi, belediyenin mali disiplin konusunda zafiyet yaşadığını gösterdi.
Personel ve Mali İşlemlerdeki Aksaklıklar
Gerçekleştirilen denetimler, personel takip sistemine kaydı olmayan personele fazla mesai ödemeleri yapıldığını ortaya koydu. Ayrıca, ek özel hizmet tazminatlarının hatalı hesaplandığı ve yevmiye defterlerinde usulsüzlükler bulunduğu bildirildi. Pos cihazlarıyla yapılan tahsilatların bankaya zamanında aktarılmaması, teminat süresi içindeki kusurlu işlerin ise yazılı ihtar olmadan giderilmeye çalışılması da dikkat çeken noktalar arasında yer aldı.
İhale ve Sözleşme Süreçlerindeki Yetersizlikler
Raporda ayrıca, yeni fiyatlandırma aşamasında Ticaret ve Sanayi Odası onayının alınmadığı ve zorunlu sigortaların yaptırılmadığı da vurgulandı. Belediyenin yetki alanı dışında gerçekleştirilen kamuoyu araştırmaları ve bu hizmetlerin bedellerinin fatura edilmesi de yasa dışı faaliyetler kapsamında incelendi. Son olarak, bazı ticari plakaların ihalesiz ve süre belirtilmeden kullanılması, belediyenin görev alanı dışında hareket ettiğine işaret etti.
Sonuç ve Belediyenin Yanıtı
Denetim raporunun ortaya koyduğu tüm usulsüzlükler ve yasal ihlal durumları üzerine, belediye yönetimi çeşitli düzeltici adımlar başlatmış durumda. Yapılan açıklamada, sorunların çözümüne yönelik çalışmaların sürdüğü ve yasalara uygun hareket etmenin öncelikli hedefleri olduğu belirtildi. Bu gelişmeler, belediyenin yönetim sisteminde şeffaflık ve yasal uyumun artırılması adına önemli bir adım olarak görülüyor.
